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中国如何抓捕外逃官员:扣留他的美国孩子(图

加拿大家园 iask.ca 2018-11-27 09:51 来源: 纽约时报 作者: 点击:

6月,当维克多·刘(Victor Liu)和辛西娅·刘(Cynthia Liu)及其母亲降落在中国一个热带岛屿去看望他们病重的祖父时,他们以为很快就会登上回到东海岸生活的飞机——他将在乔治敦大学开始二年级的学习,而她回到纽约麦肯锡咨询公司(McKinsey & Company)工作。

相反,几天之内,警察拘留了他们的母亲桑德拉·韩(Sandra Han),她和她的孩子一样是美国公民。警方把她移送到一个通常被称为“黑监狱”的秘密地点。子女们告诉美国官员和家庭成员,他们在机场发现无法离开中国,尽管警察说他们并未被调查或被指控犯罪。

他们说,警方正试图通过将家庭成员作为人质来迫使这对姐弟的父亲返回中国接受犯罪指控。他们的父亲刘昌明是一个国有银行的前行长,被指控为14亿美元违规放贷案的核心人物。

子女们声称他们的父亲在2012年就与家庭断绝了联系,但中国当局仍然根据一种称为“限制出境”的做法将他们扣押数月,这是一种使用越来越多的手段,已经成为美中日益恶化关系的最新引火点。

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美国高级外交官员已经用贸易和领土争端上的紧张局势与中国抗衡,他们谴责中国使用的出境限制措施是强制的、不透明的,也是对权利的侵犯。1月,美国国务院发布了旅行警告,称这种做法对在中国的外国人构成了风险。上个月,国务卿迈克·庞皮欧(Mike Pompeo)在访问中国期间批评了这些限制,本月他还在华盛顿的一次会议上向中国外交政策官员杨洁篪提到了刘氏家族。

这对姐弟已就该案向美国官员提出申诉,包括国家安全顾问约翰·R·博尔顿(John R. Bolton)。“调查官员已经非常明确地表示我弟弟和我都没有受到任何形式的调查,”27岁的辛西娅·刘在时报获取到的一封8月给博尔顿的信中写道。“我们被关押在这里,被当做一种残酷的人类抵押品,以诱使跟我没有联系的那个人返回中国,其中原因我完全不了解。”

在最近几天给家庭成员的一封电子邮件中,她持有相似的说法,称“中国当局一致认为,无论是维克多还是我都没有被指控或涉嫌从事任何犯罪活动,”并且当局一再表示“我们在这里的原因完全是为了引诱”他们的父亲。

周五,美国国务院发言人罗伯特·帕拉迪诺(Robert Palladino)在回答时报问题时表示,美国将继续表达对出境限制的关切,“直到我们看到一个透明且公平的程序”。

中国外交部为扣押这三名家庭成员的做法辩护,表示“你提到的人都拥有中国公民的合法有效身份证件。由于涉嫌经济犯罪,中国警方依法限制他们离境”。

对刘家困境的陈述是基于对政府及国会官员、大学员工和家族相关人的采访,以及子女与他们的通讯和公开记录做出的。目前,有一些涉及美国人的出境限制案例,但这是第一次有知情人士将细节公之于众。

这也是一个罕见的例子,其中一个被扣留的人——19岁的维克多·刘——出生在美国。更常见的情况是,中国对出生在中国、归化外国的公民实施限制出境,持续时间可能是数天到数年。尽管中国不承认双重国籍,但安全官员经常将他们视为中国公民对待。

中国的法律规定,其国民在其他国家获得公民身份时自动失去中国公民身份。它还称,无论其父母公民身份如何,像维克多·刘这样出生即获得另一个国家公民身份的人不是中国公民。

刘氏一家全部以美国护照进入中国,国务院正在为他们提供国民服务。来自刘家父亲曾经工作的南方省会城市广州的警察,已数次带着51岁的韩女士到酒店会见美国领事馆官员。

刘家53岁的父亲刘昌明是中国的通缉逃犯之一,他被指控帮助实施该国最大的银行诈骗案之一,其中,他向房地产开发商发放了14亿美元的非法贷款。刘昌明于2007年逃离中国。

近年来,随着中国当局对腐败进行严厉打击,他们越来越将腐败官员的家属视为与非法行为有关,警方有时会起诉他们。

刘氏家族在美国拥有大量财富,部分是通过收购房地产得来,尽管公共记录中没有迹象表明,这些房产是用父亲被指控贪污的钱购买的。

刘家母亲居住地的马萨诸塞州民主党人伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)参议员、爱德华·J·马基(Edward J. Markey)参议员和约瑟夫·P·肯尼迪三世(Joseph P. Kennedy III)众议员已敦促美国政府采取行动。

“我们的办公室知道维克多、辛西娅和桑德拉的情况,并深感担忧,”马基的办公室在一份声明中说。“我们正在努力确保他们安全返回,并继续与美国官员保持联系,以确保取得积极成果。”

警方的炼狱

刘家子女如今的处境同他们在美国的精英生活相去甚远。他们上的都是马萨诸塞州昂贵的寄宿学校格罗顿(Groton)。辛西娅·刘毕业于斯坦福大学和哈佛商学院。根据公开记录,这家人在波士顿郊区拥有230万美元的房子,刘家母亲是商人,控制或挂名拥有价值至少1000万美元的房地产,其中包括曼哈顿的两套豪华公寓。

自6月以来,子女三次试图离开中国。他们辗转于多个城市,住在酒店或与一个叔叔同住。他们生病的祖父于10月去世。由于担心受到监视,他们限制了电子通讯。

“出于对这些年轻美国人安全的关注,我们将不再做出公开评论,同时我们将继续努力与中国政府展开直接的、建设性的接触,以促成他们的回国,”代表刘家子女的博伊斯-席勒-弗勒克斯那律师事务所(Boies Schiller Flexner)的合伙人戴维·普雷斯曼(David Pressman)说。

乔治敦大学校长本月在北京会见了这些孩子。哈佛大学写信给中国驻华盛顿大使。麦肯锡与刘女士保持着联系。跟进此案的人士表示,他们希望特朗普总统本周在阿根廷举行的20国集团首脑会议上提出这一问题,届时他将与中国国家主席习近平会晤。

中国曾将外国人定罪,甚至处死他们。它还在其西北拘禁营系统中拘押了拥有外国公民身份的穆斯林。但限制出境是不同的——当局不会将人员留在拘留场所或提出法律依据。他们主要将限制措施作为一种强制手段:逼问信息,强迫亲戚或朋友返回中国,或强迫受害者解决商业纠纷。

在一起案例中,一名美国人因被限制出境在中国逗留了两年多。另一个尚未完结的案例涉及一名在瑞银(UBS)工作的新加坡人,这促使瑞银向其员工发布旅行警告。

纽约大学(New York University)法学教授孔杰荣(Jerome A. Cohen)说,“现在许多警方的行动都是在法律体系之外采取的,中国公民和外国人,尤其是那些曾经是中国公民的人,在没有明确的法律权限的情况下被限制在该国。”

中国越来越多地使用这种做法是源于一些重要的趋势:中国的安全部门越来越无视公民权利;习近平在2012年发起了一场全面的反腐运动;大批腐败官员和企管人士随后纷纷携家人移居海外。2014年,中国宣布开始在全球范围内追捕逃亡的前官员。

许多前官员以新的名字和国籍在海外过着奢侈的生活。中国派出秘密特工前往美国,试图抓回一些。中国还要求美国遣返这些前官员,但两国没有引渡条约。

由于中国侵犯人权、缺乏法治,美国官员一直不愿合作,尽管曾有例外——包括遣返被控盗窃3900万美元(约合人民币2.7亿元)的前副市长。

“裸官”

2007年,中国审计机构对中国最大的银行欺诈案进行了调查。据官方媒体报道,那年12月,刘昌明逃离中国。作为交通银行广州分行的最高官员,他是这起案件的核心人物。

据财经新闻杂志《财新》报道,2008年,当局指控他非法贷款约人民币98亿元(约合14亿美元),其中一些贷款流向了他秘密控制的一家公司。当局判定刘昌明的同谋有罪,但只追回了一半的钱。

2015年,中国将刘昌明列入针对100名逃犯的“天网”通缉名单。国际刑警组织发出了逮捕他的“红色通缉令”。但他下落不明。

2009年,《金融时报》报道,刘昌明逃离中国后,曾在伦敦参加广东置地投资有限公司(Canton Property Investment Ltd.)的股东大会。该公司在中国的子公司接受了那些非法贷款。该公司于2007年8月在伦敦上市,筹集了5000万美元,但在次年被摘牌。

公共记录显示,一个名叫刘昌明的人与马萨诸塞州栗树山的一户人家有联系。这个地址与辛西娅·刘在哈佛校友页面上列出的地址相符。这所房子的主人是桑德拉·韩,她的母亲。房地产网站Zillow估计,这处房产价值230万美元(约合人民币1600万)。

桑德拉·韩控制的一家公司在2009年买下了这栋房子。数家房地产公司、信托公司和有限责任公司的注册地址都是这里,它们反过来在马萨诸塞州又拥有租赁物业,在纽约拥有豪华公寓。

当刘昌明在中国的银行官僚机构中步步高升时,他成了中国人所谓的“裸官”——指那些把家人送到海外的官员,他们的家人通过相对容易的途径获得外国公民身份、就读声誉良好的学校,与中国当局远隔重洋。

1998年,母女来到了加州,第二年年初,他们搬到了阿尔罕布拉的一套共管公寓里,那里是洛杉矶一处深受中国移民青睐的郊区。1999年6月,刘昌明和妻子在阿卡迪亚附近买了一套三居室的房子。记录显示,他们在这段时间前后,获得了加州的社会保险号码。

那年7月,他们的儿子维克多出生在加利福尼亚。后来,他在中国南方城市辗转生活了五年,于2007年离开广州。

记录显示,这对夫妇2004年卖掉了阿卡迪亚的房子,在纽约州富裕小城阿蒙克的一个封闭式社区买了一套房。2011年,这栋房子转到了辛西娅·刘的名下,2014年以近90万美元的价格售出。

韩女士是一家名为“Bountiful Success Trust — 2014”的实体的受托人,2016年,该实体在曼哈顿市中心购置了一套价值277万美元的公寓。她控制的另一家公司在上东区的楼盘露西达(Lucida)有一套房,Zillow对其估值为417万美元。

跟妈妈和姐姐一样,维克多·刘也对商业感兴趣;今年夏天,他跟一年级的室友努尔·达尔维什(Noor Darwish)在乔治敦的一户人家租了一间房,并在学校的捐赠办公室实习。但他于6月突然离开。他给达尔维什打电话说,他要离开美国。

“他跟我说他家里出事了,他的祖父心脏病发作,”达尔维什说。

学校强烈要求释放姐弟俩。乔治敦大学校长约翰·J·德乔亚(John J. DeGioia)本月访华期间会见了一些高级官员。与他同行的是麦艾文(Evan S. Medeiros)教授,他是奥巴马政府国家安全委员会(National Security Council)亚洲事务高级主任,曾参与促成朝鲜释放美国人质的谈判。

这所大学与中国领导层有着鲜为人知的关系。中国国家主席习近平的侄子最近刚刚从乔治敦大学外交学院(Georgetown’s School of Foreign Service)毕业。在乔治敦期间,他还在布鲁金斯学会(Brookings Institution)实习。

这些都不管用。寒假就要到了,维克多·刘在学校的朋友们都在问,他怎么一个学期都没露面。“我们租的房间现在好空,”达尔维什说。

在中国,维克多·刘吃不好也睡不好。他姐姐在给白宫的信中提到了她对自己健康的担忧。她写道,“我们感到孤独、愤怒,最重要的是害怕,我们只想回家。”



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