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杜鲁多下周二与拜登举行首次网上双边会晤

加拿大家园 iask.ca 2021-02-20 19:48 来源: 作者: 点击:

杜鲁多将于下周二与拜登举行首次网上双边会议,这也是拜登与外国政府首脑的首次正式会晤。

下周二杜鲁多与拜登举行首次网上双边会议

白宫周六在一份声明中称,拜登将强调美国和加拿大作为邻国、朋友和北约盟国的牢固及深厚伙伴关系。会议议程将包括新冠疫情、经济复苏、创造就业机会、维护跨境供应链、气候变化、能源、国防与安全以及多元和包容性等。

杜鲁多在一份声明中说,他期待这次会议,并于拜登一起结束这场疫情。

这次视频会议预计将会持续一个多小时,其中包括领导人之间的一对一对谈,以及美国和加拿大内阁成员与官员之间的扩大会议。预计可能会谈及美国总统取消基石输油管扩建项目(Keystone XL),但不太可能成为会议的主要焦点。

一位不愿透露姓名的消息人士称,杜鲁多还有可能谈及中国拘留两名加拿大人康明凯(Michael Kovrig)和斯帕弗(Michael Spavor)的问题。

1月20日美国总统就职典礼后不久,拜登就从杜鲁多开始,与许多领导人进行了一轮电话会谈。新政府曾表示希望通过与杜鲁多第一个进行电话会谈来改善与美国传统盟友的关系,而现在则与杜鲁多第一个举行正式会晤。

不过拜登执政头几个星期的表现表明,两国之间的紧张局势不会随着总统的更换而消失。新政府已经取消了加拿大的大型油管项目,承诺在基础设施采购中采用“购买美国货”政策,目前尚不清楚该政策的影响范围有多大,此外还有前总统特朗普对美国生产的疫苗的出口限制。

杜鲁多拜登只在网上会面加美双边关系走向何方?

总理杜鲁多与美国总统拜登,因疫情关系未来数月的会面都只会在网上进行,不会直接见面。加拿大国会已决定成立加美关系特别委员会,讨论对美关系。

美国白宫发言人帕萨基(Jen Psaki)周二表示,疫情原因拜登没有即时计划与外国领导人进行面对面的会面。该声明是在杜鲁多称他与拜登同意在2月份的某个时间会面之后发布的,上月拜登与杜鲁多曾通电话,这是拜登上任后与外国领导人的首通电话。

当被问到拜登与杜鲁多见面的计划时,帕萨基称,未来几个月的任何会议都会透过视像进行。她也估计,总统要亲自出席会议,或者邀请外国领导人亲身到白宫见面,相信要等上好几个月。

在上月的电话交谈中,杜鲁多与拜登设定了一些初步优先处理事项,包括疫情、北美防空司令部(NORAD)防御系统现代化和气候变化等。拜登的气候计划核心是加拿大的一个大问号,因为拜登提议的2万亿元绿色基础设施改革,将包括“购买美国货”条文,然而这计划仍处于起草阶段,所以这些条款是否及如何影响本国,仍有待观察。

相信两人不大可能讨论的一件事情,就是基石输油管扩建计划(Keystone XL),以及拜登签署行政命令取消该计划的许可证。有消息指,拜登绝不可能改变他的决定,该扩建计划已寿终正寝。

加美经济关系特别委员会成立下周谈论加美经济优先议题

在加拿大大部分国会议员周二通过保守党提案后,众议院将成立一个加美经济关系特别委员会。该提案在执政自由党与反对党魁人政团和新民主党的支持下获得通过。不过,绿党投反对票。该委员会的任务是评估两国间经济关系的“各个方面”,此举紧随拜登取消基石扩建计划而定。

预计首批工作将包括探索安桥(Enbridge)5号线管道,及万一关闭可能的后果,以及拜登政府“购买美国货”政策与保护本国利益的必要性。这是继在2020年初成立加中特别委员会之后,保守党核心小组第二次提倡并成功成立的同类特别委员会。保守党解释,提出建议的原因是本国与美国之间的贸易额每天超过15亿元。

该委员会将由12个成员组成,分别是6个自由党国会议员,包括主席;4个保守党国会议员;以及魁人政团和新民主党各一个国会议员,他们将于周四获任命。首次会议定于下周举行。该委员会可以邀请内阁部长、大使、高级官员和其他主要利益相关者或专家作证,并可以决定优先考虑哪些加美国经济问题。

保守党党领奥图尔(Erin O’Toole)形容,该委员会将协助推动本国复苏其中一个最重要支柱,即是加美两国间的经济关系。他又称,该委员会将为本国国民提供答案。

小杜称拜登时代策略须让加美合作受重视

总理杜鲁多日前接受《星报》的独家深度专访,详细谈到加拿大与美国的关系在拜登时代将发生何种重要的转变。杜鲁多表示,虽然事情不会总是一帆风顺,例如拜登在上任伊始即撤销了基石油管并强调其“购买美国货”政策,但从根本上说,他和拜登有类似的价值观。

杜鲁多透露,自去年11月美国大选以来,两位领导人已有两次交谈,一周前的30分钟通话非常成功,这也是拜登就任总统后首次致电外国领导人。两人的正式会谈将于2月举行,不过有关细节仍在敲定中。

杜鲁多指,特朗普当权时期,加拿大采取的最佳策略通常是避免引起他的注意,但现在的挑战正好相反,是要确保新总统在处理紧迫的国内政治事务同时,让加美合作的可能性不被他忽略。

拜登正试图恢复国民对后特朗普时代美国政权的信心,但杜鲁多担心,由于加美两国不仅在地理上,而且在很多不同的层面上都如此接近,白宫会很容易将加拿大视为一个理所当然的存在,或降为一个不太紧迫的外交事务来处理。

为加美两国领导人会谈做准备应对美新旧总统策略正好相反

因此,加拿大在为下一次的两国领导人会谈做准备时,已将主要目标设定在要让本国始终留在新政权的视线范围,并寻找一切可以合作的机会,特别是在抗击疫情的问题上,当然也包括其他一系列问题。

杜鲁多说:“我的首要任务,是向他们展示并让他们始终明白,加拿大是一个盟友、近邻和朋友,同时也是一种资源。”

杜鲁多还指出,拜登非常熟悉加拿大。1972年在一场车祸中遇难的拜登第一任妻子,其家人就来自多伦多。在不幸发生后,当时的加拿大总理、杜鲁多的父亲老杜鲁多(Pierre Trudeau)曾给拜登打过慰问电话,拜登对此从未忘记。

2016年底,当拜登作为奥巴马政权的成员来到渥太华与杜鲁多告别时,两人的这种长期渊源再次引起关注。当时拜登表示,希望杜鲁多在奥巴马卸任后,继续扛起进步政治的大旗。

杜鲁多称,他在一定程度上将上周与拜登的通话,视为两人2016年那次会谈的继续,双方在数年后得以探讨特朗普在任期间,加美关系已经出现了多少分歧。

拜登一直在强烈暗示,气候变化将是其政权的一个主要优先事项,他在上周与杜鲁多的通话中,更将气候变化问题提升到国家安全的高度。对此,杜鲁多表示,加拿大在这方面一直是开拓者。事实上,气候变化不仅仅是环境危机,它还影响人类的健康,对经济和国家统一都有巨大影响。拜登应效仿本国已经采取的措施,提升气候变化的紧迫性。

杜鲁多称,拜登上台并不意味着加美之间的紧张关系已经结束,因为拜登可能会提出很多不同的问题,但是双方对话的语气已经发生了蓄势很久的巨大变化。

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