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卡尔加里熊猫回国 孟晚舟什么时候回国呢?

加拿大家园 iask.ca 2020-05-18 08:53 来源: 作者: 点击:

5月14日据新华社报道,因受新冠肺炎疫情影响,国际航班运力下降,中国的新鲜竹子不能及时空运到加拿大,加拿大卡尔加里动物园将不得不提前两年将大熊猫“二顺”和“大毛”送回中国。

图:卡尔加里动物园宣布送二顺和大毛回国

国宝滚滚回家固然是件喜事,这个事件却在网络上引发了另一件事的热议:滞留加拿大的华为CFO孟晚周女士什么时候可以回国呢?

面对孟晚舟的问题,本文将从以下4个方面解释加拿大当下的困境:

经济依靠美国;
法律体系分治;
华人政治力量;
政客魄力不足。

1. 经济依靠美国

自从加拿大和美国在1987年签订《加美自由贸易协定》,两国之间绝大多数商品都没有关税。由于两国相邻,相互免签,人员流动也很频繁。

世界上最大的两国贸易自然是中美贸易。很多人不知道的是,第二大的两国贸易即是加拿大和美国。

图:2015年,美国占加拿大进出口总额的74%

2019年加美年度贸易额为6125亿美金,其中美国向加拿大出口2927亿美元,从加拿大进口3198亿美元。(1

中国是加拿大的第三大贸易合作伙伴,排在欧盟之后。每年的贸易额大约是650亿,为加美贸易的八分之一,其中对华出口160亿,进口490亿(2)。

在经济上来说,加拿大对美国的依赖,比对中国要大得多。

2. 法律体系分治

图:2018年12月12日,孟晚舟于温哥华法庭外

现在来说,影响中加关系的最重要事件,就是2018年12月质孟晚周女士被加拿大非法质押,直接引起了两国的外交紧张。

2018年8月22日

纽约东区联邦地区法庭的一名法官签发了对孟晚周女士的拘捕令(注3

2018年12月1日

华为首席财政官孟女士在从温哥华国际机场过境时被加拿大皇家骑警逮捕。加方给出的解释是,美国指认孟女士违反对伊朗禁令从事与伊朗的贸易,加方根据加美两国间的引渡条约进行逮捕。(注4

2018年12月07日

孟晚舟在温哥华的法院提出保释,在交纳巨额保释金后获得同意,但必须上缴护照,并接受电子监视;(注5

2019年1月28日

美国方面正式提出引渡要求;同年3月1日引渡要求获得加拿大BC法院的认可;(注6

2019年3月1日

孟晚舟的律师团队提出了对加拿大联邦政府,加拿大边境局和皇家骑警的控告,孟晚舟引渡美国的程序得以暂停;并在3月8日于BC省高级法院指出,在温哥华机场的抓捕过程根本不符合加美引渡条款,因美方提出的”犯罪指控“并没有在加拿大发生,是美方对引渡条款的“非法滥用”(abuse of power)。(注7

2019年10月1日

加拿大政府在法院上承认抓捕程序有误但已改正”by mistakeand took steps to remedy this error”,但称该程序错误并非有意(not adeliberate action)(注8

2020年1月10日

孟晚舟的律师团队指出美国所谓对伊朗的禁令在加拿大并不适用,因为加拿大政府并不禁止跟伊朗来往;加拿大联邦监控官坚持孟女士在加拿大违法。从此双方将展开漫长的美方制裁在加拿大是否有效的辩论(注9

2020年3月18日

由于新冠疫情关系BC省宣布进入紧急状态,BC省法院停止所有聆讯(注10)。

什么鬼?对伊禁令?不是美国国内法么?孟晚舟不是美国人啊。

引渡条例?没定罪就抓捕?这是有罪推论,然后靠法律程序活生生拖死你的节奏啊。

是的,美国长臂管辖这一套玩得遛着呢。

加拿大皇家骑警(RCMP, Royal Canadian Mounted Police)类似于美国的FBI,由于各省有各自的警察,涉及到跨省或国家层面的事务就由皇家骑警出面执法。(关于加拿大联邦制法律体系今后会专门写篇介绍,先挖个坑)

这一次加拿大皇家骑警却是搞砸了,于是赶紧说:”哦哦对不起啊程序搞错了,高贵的皇家骑警只管抓人,你们走法律程序吧,法律会给你们正义的。“

加拿大属于联邦制国家,每个省都有各自的法律体系。这么重要的外交事务,却只能交不列颠哥伦比亚省的法院来受理!

但这是个政治问题啊?加拿大联邦政府怎么不介入呢?

3. 华人政治力量

有人可能会说,加拿大司法独立,联邦政府管不着啊。我会跟他们说too young too simple.

云起本人在加拿大法律体系亲身经历亲眼所见,同样性质的案子,有三个月结案的,也有7、8年还没审理完的。说白了政治力量的博弈是大型法律案件的关键性因素。

加拿大是个移民国家。与美国不一样的是,加拿大没有所谓的主流文化。

换句话说,加拿大是个多元文化社会,不同文化之间相互包容,和平共处,这是好的一面。可是遇到问题的时候就需要各民族自己来解决,这方面华人的经验并不丰富。

用意大利族裔举例说,意大利人在很多西方国家的建筑行业是垄断的地位:从一百年前全世界的建设大潮开始,意大利民工们包揽建设行业中下游;30、40年代的黑帮盛行意大利族裔野蛮发展;70年代的工会运动把黑帮合法化;到2000年后的国际化贸易使其快速发展垄断上下游产业。

现今的意大利族裔在加拿大和美国掌握了整个建筑行业的资源:上至建筑相关行业部门的人事任命、建筑行业工会、建筑方面基金、大型开发商、大型建筑商,下至各种合同承包、建筑工人。

这个利益链上至顶端的行业政策指定,下至相关行业的商业利益,所涉及的人员(选票)也就非常广了。

特别是工会,投票整齐划一,不仅所有工会会员要听指挥,其家人也需投给同一个候选人。所以意大利族裔是所有政客都不能得罪的。其结果就是政治影响力!

图:中文是多伦多市第二大语种

据2016加拿大人口普查统计,意大利在加拿大有159万人,占比4.6%。

而华人呢?2016年华裔人口177万,占比5.1%(11),比意大利族要多。其中大多伦多地区人口720万,华裔70万,接近10%的比例。

但是华人在加拿大政坛却无太大的影响力,根本原因就是:没有形成以华人为中心的产业链!没有利益关联,自然投票分散,华人作为一个族裔的政治威慑力不足。

以下是华裔在加拿大的基本现状:

· 1990年前出国的华人以餐饮、超市等行业为主,参政能力较弱;

· 1990年后出国了一批留学生,以学术或科研工作为主,参政意识不够;

· 已成年的第二代华裔大多进入职业领域,以医生、律师行业为标杆,参政机会不多;

· 现今在加拿大的主要华人力量还是2000年后出国的第一代移民,政治沉淀不足;

· 大多数第一代移民还在各个产业链的中下游,虽然人口数量大,政治影响力不够;

· 2008年以后加拿大通过CEC(Canadian ExperienceClass,经验类移民法,12),方便了留学生和高端行业人士的移民。从此华人的经济地位开始得到提升。确有政治希望,但需时间成长。

总之,加拿大的华裔在中加经济文化交流方面作出了重要贡献,但在政坛影响力甚微。(这个话题我们也将另著文详述)

因此,孟晚舟在加拿大进入法律程序后,加拿大华人没有能力给联邦政府或BC省政府施加足够的政治压力。

4. 政客魄力不足

现任加拿大总理杜鲁多可是标准的“官二代”了。

杜鲁多的父亲皮埃尔.杜鲁多在70年代可是风云人物,为人个性强烈,积极外向,敢言敢干,四次当选加拿大总理,对社会主义和共产主义有深入的研究,在任期内顶住西方政治压力促成中加建交(比美国早9年),是最早与中国建交的西方国家之一,在加拿大政坛长期极具声望(13)。

图:1973年10月11日老杜鲁多与周恩来总理在北京会面

唉~提到老杜鲁多是想提醒大家,加拿大曾经是个对华友好的国家。

当然,今天的主题是孟晚舟的回国问题。

加拿大皇家骑警给加拿大联邦政府挖了个坑,当他们发现是个坑的时候,事情已经不受控制地进入了司法程序。

那么作为现任加拿大总理的小杜鲁多是否顶得住美国的压力,在这个美中竞争中的大坑中强扭脱身呢?

答案是明显的。因为小杜鲁多应对困境的经验不足,导致没有其老爸般的魄力。

  • 1971年圣诞节小杜鲁多出生在渥太华,12月31日美国的圣彼得堡时报著文:“欢迎贾斯汀.杜鲁多的降临“(14);
  • 小杜鲁从出生一直住在总理殿宫,直到老杜鲁多1979年离任;
  • 小杜鲁多从6岁起开始接受英语法语双语教育,并由加拿大皇家骑警护送上学;
  • 小杜鲁多从17岁起参加政治活动,加入过John Turner (加拿大第十七任总理)的竞选团队;
  • 大学期间小杜鲁多加入辩论俱乐部,其朋友包括Ted Cruz.,后任美国参议院,也是2016年共和党提名总统候选人之一;
  • 小杜鲁多持有麦吉尔大学的文学学士和哥伦比亚大学的教育学士双学士学位,后在麦吉尔大学获得地理学硕士学位;
  • 2000年,28岁的小杜鲁多在其父亲老杜鲁多总理葬礼用英法双语发表悼唁,受到媒体关注,被认为是“升起的显赫人物(emerged as a prominent figure)”。这篇悼唁后被加拿大国家电视台(CBC)收录为近五十年最重要的加拿大事件之一(15);
  • 2007年,小杜鲁多参演了CBC纪念第一次世界战争的电视剧《伟大的战争》,同年获得自由党内提名资格;
  • 2013年,小杜鲁多当选自由党党魁;
  • 2015年,小杜鲁多当选第23任加拿大总理。

可以说小杜鲁多能够当选加拿大总理,其老爸的政治资本是最重要的因素。从小顶着父亲光环的小杜鲁多几乎没受过挫折,当选总理后空有志而力不及,会撒钱而在经济上无所建树,导致国库渐空,也不知如何面对困境。

云起认为政治家和政客的差别在于对理念的执行力!

有信仰,有能力,可以把理念付诸于政治实践的领导人堪称政治家!如老杜鲁多总理。

空有志,力不足,理念流于形式口号大于实践的总理只能称为政客!如小杜鲁多总理。

2019年的国会竞选中,小杜鲁多领导的自由党以157座成为国会的少数党派,投票率至加拿大有史最低。(16

总之,对于孟晚舟非法指控的法律流程,现弱势的小杜鲁多政府是很难有魄力介入的。

因此孟晚舟的回国,也许真的需要在加拿大走完整个法律程序。在无外力介入的情况下估计还需1年时间。

真可谓:

挺生华为我笑傲,

孟子后人遇匪盗;

公论可知在人心,

主簿岂敢点火炮?


参考引用:

1:加美两国贸易http://www.census.gov/foreign-trade/balance/c1220.html

2:加拿大国际贸易伙伴列表 http://www150.statcan.gc.ca/t1/tbl1/en/tv.action?pid=1210001101

3:纽约东区联邦地区法庭签发逮捕令信息http://www.cnn.com/2018/12/07/tech/huawei-cfo-us-case/index.html

4:加拿大引渡协议http://www.canada.ca/en/department-justice/news/2018/12/extradition-in-canada.html

5:保释http://globalnews.ca/news/4749540/meng-wanzhou-huawei-bail-hearing-day-3/

6:加法院批准引渡 http://www.canada.ca/en/department-justice/news/2019/03/extradition-relevant-to-the-case-of-ms-meng-wanzhou.html

7孟晚舟法律团队控告加拿大联邦政府,边境局及皇家骑警http://www.scribd.com/document/400967105/Notice-of-Civil-Claim-Filed-March-1-2019http://www.theglobeandmail.com/canada/british-columbia/article-extradition-proceedings-delayed-for-huawei-executive-meng-wanzhou/

8:加拿大承认程序错误,但坚持抓捕有效 http://www.cbc.ca/news/canada/british-columbia/meng-wanzhou-extradition-cbsa-rcmp-1.5306531

http://vancouversun.com/news/local-news/no-evidence-fbi-rcmp-directed-border-guards-examination-of-meng-wanzhou-crown/

9孟晚舟律师团队称拘捕无效:http://www.cbc.ca/news/canada/british-columbia/meng-wanzhou-huawei-criminality-1.5437989

10:加拿大不列颠哥伦比亚省法院停摆 http://www.emergencyinfobc.gov.bc.ca/covid19-provincial-state-of-emergency/

11:加拿大2016人口普查http://www12.statcan.gc.ca/census-recensement/2016/dp-pd/hlt-fst/imm/index-eng.cfm

12:加拿大经验类移民http://www.canada.ca/content/dam/ircc/migration/ircc/english/pdf/pub/e1-2013-cec-e.pdf

13:中加建交http://www.uvic.ca/humanities/history/assets/docs/Honours%20Thesis%20-%20Cole%20Gagne%202015.pdf

14:小杜鲁多出生报道http://news.google.com/newspapers?nid=feST4K8J0scC&dat=19711231&printsec=frontpage&hl=en

15:小杜鲁多悼唁http://www.cbc.ca/archives/entry/2000-justin-trudeau-delivers-eulogy-for-his-father-pierre

Reference:WillaMcLean, "This just in ...; CBC broadcaster revisits momentous events ofpast 50 years", Kitchener-Waterloo Record, February 8, 2003, pg. G3

注16:自由党少数席位执政:http://nationalpost.com/news/politics/election-2019/canadian-federal-election-2019-liberals-justin-trudeau-win

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