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加拿大援引NAFTA机制 要求美国审议惩罚性关税

加拿大家园 iask.ca 2018-01-21 15:13 来源: 作者: 点击:

加拿大援引NAFTA第19章机制 要求审议飞机及软木惩罚关税

《北美自由贸易协定》(NAFTA)满地可回合谈判举行在即,加拿大联邦政府援引协定的第19章,要求委员会审议美国两项进口惩罚关税的决定,涉及庞巴迪公司(Bombardier Inc.)的C系列客机(C Series)与软木材。

早前,美国商务部(U.S. Department of Commerce)计划向庞巴迪生产和进口的C系列客机徵收接近300%的惩罚关税;美国国际贸易委员会(U.S. International Trade Commission)也裁定,来自加拿大的软木材获得政府补贴,且损害美国业界的利益。

《北美自由贸易协定》第19章是个解决纠纷的机制,允许加拿大向一个由美国与加拿大贸易专家组成的委员会,决定这些进口惩罚关税是否符合循美国的贸易法例,而不需每每诉诸美国的司法体系。

加拿大此举是意料中事,以软木材纠纷为例,联邦政府早已明示,说打算通过第19章的机制区推翻美国的决定,美国计划向由加拿大进口的木材徵收平均大约20%的关税。

《北美自由贸易协定》的第6回合谈判定于1月23日(周二)在满地可举行,加美墨3国代表已于去年夏季展开条款重谈,塬因是美国总统特朗普(Donald Trump)一直认为《北美自由贸易协定》对美国工人来说是个灾难。

叁国在多个议题上都争论不休,包括汽车製造业、奶类产品、甚至第19章机制本身,美国建议完全取消第19章的机制,但加拿大希望保留。

去年,华府当局接纳波音公司(Boeing)针对庞巴迪的C系列飞机的投诉,说这家以满地可(Montreal)为基地的飞机製造商获得加拿大联邦政府和魁省(Quebec)省府以注资形式来补贴,做法有欠公允。

其后更计划向庞巴迪的C系列飞机合共徵收近300%的关税,一度令庞巴迪把这款新飞机引进美国市场的业务蒙上阴影,庞巴迪于是索性与欧洲空中巴士集团(Airbus Group SE)合作,把C系列飞机的控制权给予空中巴士,来交换可以在空中巴士的阿拉巴马州州厂房组装C系列飞机。

虽然庞巴迪与空中巴士的交易或可以避过美国的惩罚关税,但渥太华(Ottawa)当局仍认为有必要援引第19章机制,因为这是上诉程序中抗衡美国决定的一个必要程序和步骤。

据悉,加拿大希望讨论在满地可回合谈判中讨论第19章机制,与其他解决争端的潜在妥协条款,更希望打破谈判桌的僵局,但早前有报道称,美国打算完全撤出《北美自由贸易协定》,而加拿大政府据报也已经作最坏打算。

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