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贫富分化,加拿大这些城市最不平等 多伦多居首

加拿大家园 iask.ca 2017-07-14 22:32 来源: 作者: 点击:

最发达国家的收入不平等问题日益严重早已不是什么秘密。但是最新的一项研究发现,在加拿大,收入不平等问题集中在大城市。

加拿大特许专业会计师机构 (CPA Canada)出具的一份报告中这样写道:“加拿大的收入不平等加剧的现象不仅集中在大城市,而且只存在于大城市。”

和此前类似研究的结果不谋而合,此次研究也发现加拿大的收入不平等问题肇始于上世纪90年代,当时国家刚刚从严重的经济衰退中复苏,联邦政府为了应对不断扩大的预算赤字,大幅削减了社会支出。

报告发现,如果把每个省最大的城市刨出去,那么自上世纪80年代至今,收入不平等问题基本没有恶化的迹象。事实上,在卑诗省、安省和魁省三个省份中,如果不把它们各自最大的城市算在内,收入不平等现象还减轻了。

1982年以来,多伦多、蒙特利尔、温哥华和卡尔加里这四个城市是加拿大收入不平等现象最严重的地区。

1982年到2014年市场收益的基尼系数变化表。基尼系数是衡量收入不平等问题的重要指标。变化越大,城市的不平等问题越严重。

报告认为,统计结果特别令人担忧,因为加拿大的大部分人口就集中在这几个城市里。事实上,40%的加拿大人生活在这四个大都市中。

卡尔加里的收入不平等加剧的速度为全国平均值的四倍,是收入差距最严重的城市。多伦多是平均值的三倍,紧随其后,然后是温哥华,其不平等加剧速度是平均值的2.5倍。

CPA Canada的首席经济学家Francis Fong是这份报告的作者,他说:“这并不是说大城市以外的人没有察觉到不平等,而是大城市的人感受最强烈。”

大城市问题严重的原因目前没有定论,但是Fong认为,经济的变化是原因之一:机器取代了大量中等技能的工作。

剩下的工作,要么是要求高技能的高薪工作,要么是对技能要求很低的低收入工作。另外,近几十年工作机会的增加主要出现在加拿大的大城市。

以2014年税后收入计算的各省基尼系数。基尼系数越高,收入分配不平等现象越严重。

周三Fong在接受加拿大HuffPost采访时表示,这些城市自身并不具备解决不平等问题的条件。“市议会并不掌握收入分配调整的手段和工具”。

解决这一问题的能力掌握在省级和联邦一级政府的手中,例如可以通过税收体制改革、可负担的住房政策和其他手段进行调整。

Fong还认为,目前我们对收入分配不均问题的了解还不够具体,这也不利于制定有效的应对措施。“必须明确需要帮助的人,现在对收入差距问题的讨论应该聚焦于每一个个体。”

1982年到2014年各城市税后收入被前百分之一高收入人群占据的份额变化表

Fong认为,对收入差距问题的解决方案没有涵盖政策制定者本身,这是一个问题。另外,要在促进经济增长和保证分配合理两者之间取得平衡。

报告强调说,这个研究结果并不是告诉人们应该离开城市去生活。“恰恰相反,大城市更加有活力,是经济增长的发动机。这一研究的目的是提醒人们,日益严重的收入分配不均是经济发展的副作用。

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