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女移民英语差 入籍加拿大被拒人数狂飙

加拿大家园 iask.ca 2017-07-04 10:20 来源: 作者: 点击:

为加强加拿大国籍严肃性,上届保守党政府收紧公民入籍要求,提高公民考试合格分数和语言水平要求,费用从原来的100元增加至530元。入籍门槛提高,导致入籍申请被拒人数大幅上升。

Tsesang Wangmo

为解决这一问题,自由党政府本月通过法案放宽公民入籍要求。但批评人士表示,尽管如此,一些女性移民仍面临公民入籍壁垒,因语言水平达不到政府要求,无论住多久仍没法入籍。来自印度的藏裔移民王莫(Tsesang Wangmo)女士就是其中一位。

女性难度更大

据《多伦多星报》报导,2013年底,时年39岁的王莫由丈夫担保,以难民身份来加。来加后,王莫立即报名上英语课,每周5天上课,晚上和周末打工。但因来加前从未上过学,基础差,加上平日打工辛苦,学了3年多进步不大,英语水平仍徘徊在政府语言评估系统中的2、3级水平(共7级),达不到政府要求的4级水平,再加上平时打工忙,没时间参加社区中心周末公民入籍考试培训班,现在的她,即使满足入籍居住时间要求,也没法入籍。

数据显示,女性因达不到入籍语言水平要求,入籍申请被拒人数远远超过男性。社区法律服务(Neighbourhood Legal Services )负责人斯通(Jennifer Stone)女士透露,2007年至2017年3月期间,共5.6万人入籍申请被拒,其中多数因语言和文化水平不过关。

斯通说,近年来中心寻求帮助的入籍案例大幅上升,其中多数面临入籍困难的是女性难民和担保团聚配偶,对于这些人来说,不是不愿入籍的问题,而是不能入籍的问题。

数据显示,因未能通过入籍考试导致入籍申请被拒4.1071万个案例中,共2.4286万个(60%)为女性。因语言水平不过关导致入籍申请被拒的1.4779万个案例中,66%(9754个案例)为女性。2010~2015年期间,通过公民入籍考试的难民人数比2005~2009年期间的2.6725万人下降25%至2.0059万人,同期家庭担保团聚类移民入籍考试通过率下降19.6%,经济类移民入籍考试通过率上升0.9%。

Parkdale法律服务中心社区藏裔法律社工特肯(Tenzin Tekan)女士说,对于没有接受过正式教育的人士来说,要通过入籍考试确实很难。自由党政府修法虽令人高兴,但仍没法帮到所有人。

医疗原因豁免

《公民法》有一条规定,因身体健康原因永远无法通过入籍考试的人,可免除考试这一项要求,但豁免申请过程太繁琐漫长。自2015年底上台后,自由党政府授予的公民入籍考试豁免人数远超前任保守党政府。前任保守党政每年共授予200~400个豁免,自由党政府在2016年就颁发2378个豁免。

2008年通过联邦难民担保计划来加、现年33岁的伊拉克裔单亲妈妈胡山(Deli Hussan)5年级辍学,加上因曾遭遇家暴,被医生诊断有调节障碍、焦虑和忧郁症等症状,即使再努力学习,每次考试还是因焦虑和害怕,6次入籍考试都没通过,得到最高分数是60分,离75分的合格分数还是差得很远,导致2次申请被拒。

胡山找几个医生开了无法正常通过考试的医疗证明,但移民官仍拒绝授予考试豁免,迫使她上诉至联邦法庭,后来移民部同意重新考虑,终于在2016年底拿到公民身份。

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